Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thúc đẩy việc cung cấp bao cao su trong các cơ sở lưu trú

Cách đây gần 02 năm, ngày 17 tháng 8 năm 2010, thực hiện Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS), Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ký ban hành Quyết định số 2859/QĐ-BVHTTDL phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện chương trình bao cao su dự phòng lây nhiễm HIV và các bệnh nhiễm trùng lây truyền qua đường tình dục (STI) tại các cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch giai đoạn 2010-2015 (dưới đây viết tắt là QĐ 2859 và Kế hoạch kèm theo).

Cuối tháng 05 vừa qua, sau gần 02 năm thực hiện, Ban Chỉ đạo Dân số, AIDS và các vấn đề xã hội Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tổ chức 02 hội thảo ở 02 khu vực phía Bắc và phía Nam với mục tiêu đánh giá tình hình thực hiện QĐ 2859 và Kế hoạch kèm theo này, trên cơ sở đó mà đề xuất các chủ trương, chính sách, giải pháp để thúc đẩy việc triển khai thực hiện trong thời gian tới.

Lãnh đạo, đại diện lãnh đạo một số vụ, cục có liên quan, văn phòng và Ban Chỉ đạo Dân số, AIDS và các vấn đề xã hội của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Lãnh đạo Cục Phòng, chống HIV/AIDS, Bộ Y tế cùng lãnh đạo, đại diện lãnh đạo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch các tỉnh, thành phố trong cả nước đã tham dự 02 hội thảo này.

Các báo cáo đánh giá, các tham luận, cũng như các ý kiến phát biểu tại các hội thảo đều khẳng định ý nghĩa, tầm quan trọng của QĐ 2859 và Kế hoạch kèm theo đối với công tác phòng, chống HIV/AIDS/STI ở nước ta, đặc biệt là trong bối cảnh dịch HIV/AIDS có xu hướng gia tăng lây truyền qua quan hệ tình dục (như báo cáo của lãnh đạo Cục Phòng, chống HIV/AIDS tại hội thảo). Các đại biểu đều ủng hội và nhiều người đã trực tiếp thực hiện việc chỉ đạo, vận động chính sách, truyên truyền giáo dục…để thực hiện việc đưa bao cao su vào cung cấp tại các cơ sở lưu trú.

Kết quả ban đầu theo số liệu báo cáo của 44 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho thấy, đến cuối năm 2011 đã có 591 cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch, với số lượng gần 7.000 phòng thực hiện cung cấp bao cao su miễn phí; 280 cơ sở lưu trú thực hiện việc bán lẻ bao cao su hoặc lắp hộp cung cấp bao cao su; 87 cơ sở lưu trú, với sự trợ giúp của các dự án hợp tác quốc tế đã thực hiện việc lắp đặt trên 90 máy bán bao cao su tự động…

Đồng thời các đại biểu cũng đã nêu lên nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện QĐ 2859 và Kế hoạch kèm theo, như sự phối hợp giữa các cơ quan có liên quan chưa chặt chẽ; còn có vướng mắc về luật pháp (bao cao su vẫn đang “bị” coi như là chứng cứ về hoạt hoạt động mại dâm) hay về chính sách (nguồn cung cấp bao cao su, hạch toán chi phí mua bao cao su…); kinh phí hỗ trợ hầu như không có ở cơ sở, nơi nào có thì chủ yếu là từ các dự án quốc tế; Nhận thức của người quản lý, người điều hành, nhân viên phục vụ trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú về mục tiêu và lợi ích của việc cung cấp bao cao su trong cơ sở chưa cao nên còn ngần ngại, chưa tích cực tham gia thực hiện, vẫn lo sợ với sự sẵn có của bao cao su tại cơ sở mình sẽ bị các cơ quan chức năng hiểu nhầm và xử lý vì liên quan đến hoạt động mại dâm…
Để thúc đẩy việc thực hiện QĐ 2859 và Kế hoạch kèm theo trong những năm tới, các địa biểu khuyến nghị nhiều giải pháp, như: Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung QĐ 2859 và Kế hoạch kèm theo cho các cán bộ tham mưu, quản lý thuộc các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; cho lãnh đạo/người quản lý/ giới chủ và nhân viên tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch; Thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch tại các địa phương; Tăng cường sự phối hợp giữa các ban, ngành trong việc triển khai tổ chức thực hiện Quyết định/Kế hoạch, nhất là sự phối hợp của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch với các đơn vị đầu mối về phòng, chống HIV/AIDS ở các địa phương. Để sự phối hợp được đồng bộ và thực sự có hiệu quả, đề nghị Bộ Y tế chủ trì phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Công an xây dựng và ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể việc triển khai chương trình bao cao su dự phòng lây nhiễm HIV và các bệnh lây truyền qua đường tình dục tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch, đồng thời đề nghị Bộ Y tế có hướng dẫn các địa phương tăng ngân sách từ Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống HIV/AIDS cho ngành văn hóa, thể thao và du lịch của các địa phương để thực hiện Quyết định 2859 và Kế hoạch kèm theo…

Ông Hoàng Minh Thái, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, thừa ủy quyền của lãnh đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phát biểu khai mạc hội thảo

Quang cảnh một hội thảo